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2009년 10월 13일 화요일

[행정사례연구] (방통대 09-2 행정사례연구 공통)행정서비스헌장제도의 사례를 정리한 후 연구설계를 하시오.

[행정사례연구] (방통대 09-2 행정사례연구 공통)행정서비스헌장제도의 사례를 정리한 후 연구설계를 하시오.
행정서비스헌장제도.hwp
분량 : 24 페이지 /hwp 파일
설명 : - 방통대 09-2 행정학과 3학년 행정사례연구 공통 참고자료입니다
- 다양한 자료를 바탕으로 체계적으로 작성하였습니다
- 많은 도움 되시기 바랍니다 [참고자료] 금창호 『행정서비스헌장제 발전방안』 한국지방행정연구원 연구보고서 제352호
한국지방행정연구원 2003

김인▪김기식 『지방정부 행정서비스헌장제도의 발전방안』 -행정서비스 성과향상을 위한 바람직한 관리체계의 모색- 지방정부연구 제3권 2호 1999

라휘문 『지방자치단체 행정서비스헌장 평가』 지방행정연구 제14권 1호
한국지방행정연구원 2000

주재현▪정윤수 『행정서비스헌장제의 정착을 위한 정책방향』 한국행정학보 제34권 1호
한국행정학회 2000

행정자치부 『2003년도 행정서비스헌장제 종합평가결과』
1. 행정 서비스 헌장제도의 이해
1) 행정서비스 헌장제도란?
2) 행정서비스헌장의 도입배경과 필요성
3) 행정서비스헌장제도가 행정서비스에 미치는 영향
4) 서비스헌장제도에 관한 최근의 경향

2. 주요 국가의 행정서비스헌장제도
1) 영 국
2) 미 국
3) 캐나다

3. 우리나라의 행정서비스 헌장제도 사례정리
1) 우리나라의 행정서비스 헌장제도
2) 우리나라의 행정서비스 헌장제도 사례

4. 행정서비스 헌장제도의 연구설계
1) 문제제기
2) 이론적 모형
3) 가설설정

1. 행정 서비스 헌장제도의 이해
1) 행정서비스 헌장제도란?
「행정서비스헌장제도」란 `90년대 초부터 선진국에서 서비스의 질적 향상 및 정부개혁 정책수단으로 도입한 제도로 국가마다 명칭을 각각 달리 사용하고 있다.
영국(`91) : 시민헌장(Citizen`s Charter Or Service First(`98)
미국(`93) : 고객서비스기준(Customer Service Standards)
프랑스(`92) : 행정서비스헌장(Public Service Charter)
캐나다(`90) : 서비스기준안(Service Standards)
행정서비스헌장의 개념은 행정기관이 제공하는 서비스 중 고객생활과 밀접히 관련되어 있는 서비스를 선정하여 이에 대한 서비스 이행 기준과 내용·제공방법· 절차·잘못된 서비스에 대한 시정 및 보상조치 등을 정해 공표하고 이의 실현을 고객들에게 문서로써 약속하는 제도이다.
행정서비스헌장은 공공서비스 자체가 일반국민과의 계약이라는 관점에서 출발하고 있다. 이는 세금의 대가로 서비스를 받는다는 것인데, 이러한 계약은 암묵적인 것으로써 실행을 담보할 강제조항도 없고 실적을 평가할 기준이 정해져 있는 것도 아니다.
결국 행정서비스헌장은 예전의 암묵적 계약하에서 시민들이 가지고 있던 권리를 명시화하고 권리보장을 강화한 것으로써 암묵적인 관계가 명시적 계약으로, 도덕적 의무가 강력한 법률적 의무로 변모한 것이다.

2) 행정서비스헌장의 도입배경과 필요성
① 도입배경
전 세계적으로 행정개혁의 붐이 일고 있다. 특히 OECD국가들을 중심으로 추진된 행정개혁의 경향은 우리 나라에 많은 시사점을 주고 있다. 각 국가들의 행정개혁경향은 다양한 기준에 의하여 요약이 가능하겠지만 작지만 강한 정부, 고객만족행정의 구현 등으로 분류할 수 있을 것이다. 먼저 작지만 강한 정부란 다음과 같다. 선진 국가들에서 행하고 있는 행정개혁의 주된 초점은 공공선택이론(또는 신우익)적 관점에서 설명이 가능하다. 공공선택이론은 작지만 강한(또는 효율적인) 정부를 구축하고자 할 경우에 이용되고 있는 대표적인 이론이다.
공공선택이론에 의하면 정부가 대규모화되려고 노력하기보다는 분권화 정책 등을 통하여 핵심적인 기능만을 보유하고 있어야 한다는 것이다. 그리고 여타의 기능은 시장의 원리에 맡겨 민간부문과 상호 경쟁하여야 한다는 것이다. 이러한 이론적 배경하에서 각 국가들은 작은 정부를 구현하기 위한 노력의 일환으로써 핵심적인 역할과 기능을 제외한 많은 기능들을 자신의 기관에서 직접 보유하는 것이 아니라 민영화, 민간위탁 등의 방법으로 분봉시키고 소규모의 역할(즉 관리‧감독권)만을 수행한다는 것이다. 이러한 방법은 공공부문에 시장의 원리 또는 민간경영기법을 도입하겠다는 의지를 담고 있다고 볼 수 있다. 즉, 민간부문과 상호경쟁체제를 유지한다는 것으로서 이는 시장의 원리에 맡기고 규제를 완화한다는 의미를 내포하고 있다. 이는 공공부문과 민간부문의 경계를 분명히 하였던 전통적인 행정관과는 차별성을 보이고 있는 것이다. 과거 공공부문과 민간부문의 경계를 분명히 하고도 정부가 존립할 수 있었던 것은 행정을 둘러싸고 있는 행정환경이 완만하게 변화되어 왔기 때문에 폐쇄체제적인 정부를 운영하였어도 생존이 가능하였던 것이다.
그러나 현재와 미래에는 “소용돌이의 장”이라 불릴 수 있을 정도로 행정환경이 급격하게 변화하고 있으며 변화할 것이기 때문에 소수의 엘리트에 의해서는 환경변화에 적응할 수 없게 될 것이다. 따라서 개방체제적인 정부운영이 필요하게 될 것이다.
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다운 : 행정서비스헌장제도.hwp
출처 : http://www.happyreport.co.kr/20091003150335/

[행정학과] (행정사례연구3공통) 행정서비스헌장제도의 사례를 정리한 후 연구설계를 하시오0k.

[행정학과] (행정사례연구3공통) 행정서비스헌장제도의 사례를 정리한 후 연구설계를 하시오0k.
(행정사례연구3공통) 행정서비스헌장제도의 사례를 정리한 후 연구설계를 하시오0k.hwp
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설명 : (행정사례연구3공통) 행정서비스헌장제도의 사례를 정리한 후 연구설계를 하시오0k.

행정학과 행정사례연구3공통

위 자료 요약정리 잘되어 있으니
잘 참고하시어 학업에 나날이
발전이 있기를 기원합니다 ^^





Ⅰ. 서 론

공무원은 국민의 봉사자이다. 그러나 요즘 공무원에 진출하려는 사람들은 그런 의식이 희박하여 평생직장을 기지려고 공무뭔 시험 치르며 그 시험에 합격하여 공무원이 되면 국민들에게 불친철하고 자신이 최고인양 위세를 떨고 있는 것이 공무원의 현실이다.
우리 헌법은 공무원을 국민 전체에 대한 봉사자로 선언하고, 국민에 대하여 책임을 진다고 규정하고 있다. 국가공무원법은 이를 거듭 확인하고 있다. 이 원칙은 지위의 높고 낮음을 가리지 않고 적용된다. 더욱이 공무원은 국민의 피땀이 어린 세금으로 봉급을 받고 직무를 수행한다.
공무원이 국민 전체에 대한 봉사자로 자리 매김되어 있다면, 공직을 수행하는 데는 그에 상응하는 가치를 충실히 좇는 행위 기준을 정하지 않으면 안 된다. 그 가치는 무엇일까? 그것은 궁극적으로 국민이 정해 놓은 국가 최고규범인 헌법상의 가치다. 공무원은 바로 이 헌법적 가치를 실현하는데 종사하는 직이고, 그 업무를 충실히 수행하는 것이 바로 국민 전체에 대하여 봉사하는 것이다.
그러나 현실에서 공무원들이 헌법상의 의무를 얼마나 올바로 이해하고 스스로 행위기준으로 삼고 있을까? 문제는 무엇보다 우리 헌법 내용이 어떠한 것인지를 모르는 공무원이 점점 많아지고 있다는 점이다.
이러한 문제점을 해결하기 위하여 행정서비스헌장제도가 도입되게 되었다.




Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 본 론
1. 행정서비스헌장이란?
1) 행정서비스헌장의 개념
2) 행정서비스헌장제의 유래
3) 도입배경
4) 도입경과
2. 영국의 행정서비스헌장제도

3. 행정서비스헌장제도의 사례-사봉초등학교 운영지침
1) 지침수립 배경
2) 목표 및 중점추진방향
3) 분야별 업무추진지침
4) 헌장 제-개정에 다양한 고객의견수렴
5) 행정서비스헌장의 강력한 실천 및 추진동력 확보
6) 예산의 뒷받침으로 헌장의 실행력 증대
7) 서비스 스탠다드의 연계를 통한 성과관리
8) 행정서비스헌장의 지속적 - 체계적 사후관리
(1) 잘못된 서비스의 시정 및 보상조치
(2) 고객만족도 측정 및 공표

4. 행정서비스 헌장제도의 연구설계
1) 문제제기
2) 이론적 모형
(1) 고객서비스형
(2) 공동체 지배형
(3)관료제적 온정주의형
(4) 고객배려형(Customer Care)
3) 가설설정

5. 행정서비스제도의 향후 발전방안
1) 제도적 측면
(1) 행정서비스관련 조직의 강화
(2) 행정서비스관련 예산의 강화
(3) 내-외부 평가를 통한 인센티브 강화
(4) 적정한 이행기준 설정과 성과관리와의 연계
(5) 환류체제의 실효성 확보
2) 운영적 측면
(1) 헌장 제-개정 및 운영에 대한 주민참여의 강화
(2) 고객맞춤형 서비스제공으로의 전환 필요
(3) 민관 파트너쉽에 의한 서비스제공 및 홍보 강화
(4) 행정서비스헌장 심의위원의 적극적인 참여와 교육 강화


Ⅲ. 결 론


참고문헌



금창호. (1996). 「지방행정 비교평가를 통한 인센티브제 도입방안」. 서울: 한국지방행정연구원.
김인-김기식. (1999). 지방정부 행정서비스헌장제도의 발전방안: 행정서비스 성과향상 을 위한 바람직한 관리체계의 모색. 「지방정부연구」, 3(2): 1-22.
김미경. (2002). 행정서비스헌장제의 성과와 향후 정책방향. 「2002년도 하계학술대회 및 제11회 한·일 지방자치 국제세미나 자료집」. 한국지방자치학회.
라휘문. (1999).「행정서비스헌장: 어떻게 만들어야 하는가」, 수원: 한국지방행정연구 원.
박세정-박통희-유홍림. (1996). 고객지향적 정부 어떻게 구축할 것인가?「고객지향 적 정부구축을 위한 민관합동 대토론회 자료집」.
이종범. (1996). 고객지향적 정부의 이념과 가치. 「고객지향적 정부구축을 위한 민관 합동 대토론회 자료집」.
이종근, 주민자치센터 운영의 길잡이, 신아출판사, 2001
이장희, 지방재정 확충을 위한 지방채의 활성화 방안, 산업과 경영 제4권 제 2호, 1992.
이재은, 분권화를 위한 지방체제 개혁, 지방재정논집, 제7권 제1호, 한국지방재정학회, 2002




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